Портфолио учебного проекта Комплексная безопасность образовательных учреждений

Материал из IrkutskWiki
Перейти к: навигация, поиск

Содержание

Автор проекта

Усольцева Валентина Дмитриевна

Направление деятельности

Охрана труда, жизнедеятельность образовательных учреждений, обеспечение безопасности образовательного процесса.

Краткая аннотация проекта

Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010-2013гг.

Вопросы, направляющие проект

Основополагающий вопрос

Какую опасность несут природные и техногенные катастрофы участникам образовательного процесса?

Проблемные вопросы

  1. Каким образом несовершенство нормативно-правовой базы влияет на безопасность?
  2. Как обеспечить пожарную,антитеррористическую и экологическую безопасность?
  3. Какую роль в решении вопросов безопасности имеет материально-техническое и кадровое обеспечение образовательных учреждений?
  4. Какое значение имеет профилактика травматизма в решении вопросов комплексной безопасности?

Учебные вопросы

Что изучает предмет основы безопасности жизнедеятельности и какую роль он играет в сохранении жизни и здоровья обучающихся?

План проведения проекта

  1. Подготовительный этап: сбор данных об обеспеченности образовательных учреждений средствами защиты.
  2. Этап разработки и согласования проекта.
  3. Этап рассмотрения и утверждения проекта на заседании Районной думы.
  4. Завершающий этап: Вступление в силу Решения Районной думы.

Визитка проекта

Паспорт Программы. Наименование Программы: Районная целевая программа «Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010-2013 годы» (далее – Программа) Муниципальный заказчик Программы: Управление образования администрации МО «Жигаловский район» Основание для разработки Программы: Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон «О безопасности» от 05 марта 1992г., Федеральный закон от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008г №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992г.№ 3266-1, Решение координационного совета по обеспечению реализации Концепции модернизации Российского образования на период до 2010г. (утв. Приказом МО РФ от 11.02.2002 №393) от 21.10.2003г. №26. Основные разработчики Программы: Управление образования администрации МО «Жигаловский район», специалист. Цель Программы: Обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности их жизнедеятельности на основе использования современных достижений науки и техники в этой области. Задачи Программы: Реализация государственной политики и требований законов и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей. Основные направления Программы:

  1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы по вопросам безопасности образовательного учреждения
  2. Обеспечение противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях
  3. Материально-техническое и кадровое обеспечение
  4. Профилактика травматизма

Сроки реализации Программы: 2010 – 2013 годы. Предполагаемое ресурсное обеспечение, объём и источники финансирования Программы: Объём финансирования по годам (тыс. руб.) за счёт средств: Районного бюджета (по согласованию): 2010 г. – 2661,9; 2011 г. – 2636,9; 2012 г. – 2725,7; 2013 г. – 2234,3. Общий объём финансирования – 10258,8. Ожидаемые результаты: повышение безопасности образовательных учреждений, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей. Cистема организации контроля за исполнением Программы: Контроль за выполнением Программы осуществляют администрация МО «Жигаловский район», Дума МО «Жигаловский район», оперативный контроль – управление образования администрации МО «Жигаловский район», специалист.

Состояние проблемы и обоснование необходимости ее решения

Безопасность образовательных учреждений - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательных учреждений от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Безопасность образовательных учреждений включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", и в первую очередь: пожарную безопасность, антитеррористическую, электрическую безопасность, взрывобезопасность, экологическую безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания. Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимосвязанными и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи. Настоящее положение с материально-техническим оснащением образовательных учреждений характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений, ослаблением контроля со стороны руководителей за поддержанием их в исправном состоянии. На 1 января 2009 года 4 (четыре) общеобразовательных учреждения, согласно актам комиссионного межведомственного осмотра и обследования технического состояния зданий, располагаются и работают в зданиях, требующих безотлагательного проведения капитальных ремонтов: в МОУ Тимошинской ООШ потолочные балки потеряли несущую способность, в МОУ Петровской ООШ стропильная система крыши здания интернат и дошкольной группы также потеряла несущую способность, в МДОУ №6 с.Чикан требуется полная замена шифера - асбестно-цементного перекрытия кровли , в МДОУ №7 с.Знаменка требуется капитальный ремонт кровли, пострадавшей в результате пожара 2000г. В зданиях СОШ №1, СОШ №2, МДОУ № 12 «Якорек», МДОУ №2 «Колобок» в результате землетрясения 2008года появились трещины в корпусе зданий, необходима диагностика элементов конструкций зданий. Не в лучших условиях находится и большинство сельских школ района, где изношенность основных фондов составляет 60% и более. Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств. Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования являются:

  1. недостаточные знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров;
  2. отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;
  3. неукомплектованность отдельных объектов первичными средствами пожаротушения;
  4. эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;
  5. недостаточное выполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;
  6. отсутствие или неисправность системы противопожарного водоснабжения (пожарного резервуара).

Муниципальное образование «Жигаловский район» не может в полном объеме профинансировать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений без финансовой поддержки областного бюджета. Все это может привести к несчастным случаям и пожарам. Обеспечение комплексной безопасности является одним из приоритетных направлений в деятельности управления образования администрации МО «Жигаловский район». В 2008 - 2009 учебном году была проведена комплексная проверка объектов образования с массовым пребыванием людей, где, наряду с вопросами охраны труда и техники безопасности, первоочередное внимание уделялось вопросам ГО и ЧС, пожарной безопасности, техническому состоянию зданий и сооружений, антитеррористической защищенности. На 1 апреля 2009 года ни одно образовательное учреждение, согласно актам комиссионной межведомственной проверки объектов образования с массовым пребыванием людей, не оборудовано кнопками тревожной сигнализации с выводом их сигнала на центральный пульт ОВД, отсутствуют камеры видеонаблюдения за территорией, отсутствует освещение по периметру зданий, что свидетельствует о слабой антитеррористической защищенности от проявлений внешней агрессии. В ходе реализации Программы «Безопасность и образование 2005-2009г.г.» приобретено и установлено систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о пожаре на 19-ти объектах образования (из 32). В целом это составляет 56,0% от общего количества образовательных учреждений района. Несмотря на принимаемые меры, ситуация с безопасностью образовательных учреждений находится не на должном уровне. Одним из проблемных вопросов является замеры сопротивления изоляции электросети. Протоколы испытаний и измерений сопротивления изоляции эл.проводов и кабелей в образовательных учреждениях от июля 2006года уже недействительны. На 1 сентября 2009года замер сопротивления был произведен только в одном образовательном учреждении – МОУ Якимовская школа-сад. Анализ выполненных работ по пожарной безопасности при подготовке к 2009 - 2010 учебному году показывает, что в ряде образовательных учреждений требуются незамедлительные меры по устранению нарушений пожарной безопасности. Необходимо провести обучение руководителей и специалистов образовательных учреждении, отвечающих за пожарную безопасность образовательного процесса, по 12-час программе «Пожарно-технический минимум». На 1 сентября 2009г ни один руководитель образовательного учреждения не обучен и не имеет удостоверения по проверке знаний пожарно-технического минимума. Так же необходимо провести обучение специалистов образовательных учреждений по 20-час программе «Электробезопасность», обслуживающих электрические установки и отвечающих за электрическую безопасность. Приоритетность обеспечения безопасности образовательных учреждений очевидна. Она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой базой.

Фотогаллерея

Практическая часть (40час) основ безопасности жизнедеятельности (ОВС)-5-ти дневные учебные сборы

Комплексная безопасность образовательных учреждений

Учебная тренировка - Вводная "Пожар в школе"

Уголки безопасности-здоровьесбережения

Презентация специалиста "Комплексная безопасность образовательных учреждений"

презентация

Пример продукта проектной деятельности: презентация "Безопасность и образование"

презентация

Материалы по формирующему и итоговому оцениванию

Ожидаемые результаты реализации Программы:

  1. создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений;
  2. снижение числа дорожно-транспортных происшествий, при перевозке обучающихся, с пострадавшими и погибшими детьми;
  3. недопущение случаев пожаров, травматизма в сфере образования;
  4. недопущение совершения террористических актов;
  5. повышение уровня защиты зданий;
  6. повышение образовательного уровня по безопасности жизнедеятельности;
  7. приведение материально-технической базы в соответствие с требованиями законодательства и нормами безопасности жизнедеятельности;
  8. внедрение в процесс обучения новых технологий, программ и методик.

Целевые индикаторы и показатели, отражающие результаты реализации Программы по годам:

  1. повышение уровня противопожарной безопасности: от 63% в 2010году до 85% в 2013году;
  2. повышение уровня антитеррористической безопасности: от 46% в 2010году до 65% в 2013году;
  3. повышение уровня экологической безопасности: от 50% в 2010году до 75% в 2013году;
  4. проведение мероприятий по пропаганде безопасности: от 40% в 2010году до 55% в 2013году.

Материалы по сопровождению и поддержке проектной деятельности

Нормативно-правовые документы:

  1. Трудовой кодекс Российской Федерации;
  2. Федеральный закон «О безопасности» от 05 марта 1992года;
  3. Федеральный закон от 21.12.1994г №69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
  4. Федеральный закон от 22.07.2008г №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  5. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992г.№ 3266-1 «Об образовании»;
  6. Решение координационного совета по обеспечению реализации Концепции модернизации Российского образования на период до 2010г. (утв. Приказом МО РФ от 11.02.2002 №393) от 21.10.2003г. №26.

Пояснительная записка к Программе

Проект районной целевой программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010-2013 годы»» вызван необходимостью продолжения решения задач повышения уровня безопасности муниципальных образовательных учреждений программными методами. Основанием для разработки Программы послужило Решение Собрания депутатов районной Думы от 29.04.2009года №135 «О реализации районной целевой программы «Безопасность и образование 2005-2009 годах». Программа является продолжением районной целевой программы «Безопасность и образование 2005-2009 годы», предполагает совместную деятельность федеральных, областных и муниципальных органов власти в решении широкого спектра проблем комплексной безопасности учебно-воспитательного процесса. Основной целью Программы является создание безопасных условий для организации учебно-воспитательного процесса, а также повышение уровня пожарной антитеррористической и экологической безопасности зданий и оборудования. Комплекс программных мероприятий предусматривает охват всех категорий учащихся и работников образовательной сферы Жигаловского района Иркутской области. Однако приоритетным направлением Программы является недопущение гибели и случаев травматизма во время учебно-воспитательного процесса. Направления реализации программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010-2013 годы»:

  1. Разработка и совершенствование нормативно-правовой и методической базы по вопросам безопасности образовательного учреждения.
  2. Обеспечение пожарной, антитеррористической и экологической безопасности учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях.
  3. Материально-техническое и кадровое обеспечение.
  4. Профилактика травматизма.

Оценка эффективности реализации программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010-2013 годы» будет осуществлена на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Содержание программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2010-2013 годы» разработано с учетом положений Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Российской Федерации и Иркутской области.

Другие материалы

презентация